అర్థం : ஒரு ஜனநாயக நாட்டில் சட்டம் இயற்றும் அதிகாரம் படைத்த மாநிலங்களுக்கு உட்பட்ட தொகுதியைச் சேர்ந்த மக்களால் நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களைக் அவை.